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市信息办关于推进基层党组织标准化建设的实施方案
发布时间: 2017-08-11   被阅览数: 5351 次   作者:    来源: 铜陵市信息化管理办公室

办各科室:

为认真贯彻落实全面从严治党要求,进一步提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬,根据《中共铜陵市委关于推进基层党组织标准建设的实施意见》(铜发[2017年]10号)要求,结合我办实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

    适应全面从严治党新要求,聚焦强化政治功能、落实服务功能,以机关基层党组织标准化建设年活动为抓手,以党支部标准化建设为着力点,以“五规范三满意”为目标,坚持总体要求与分类指导相结合,坚持典型引路与问题导向相结合,坚持自我提升与上级支持相结合,坚持创争达标与推进工作相结合,坚持落实责任与考核监督相结合,抓实基层、打牢基础,突出以标准化促进规范化,开展星级党组织创评活动,以党建强引领发展强,为智慧城市建设提供坚强的组织保证。

、总体要求

1.基本原则。聚焦强化政治功能、落实服务功能,突出以标准化促进规范化,以党建强引领发展强,坚持总体要求与分类指导相结合,坚持典型引路与问题导向相结合,坚持自我提升与上级支持相结合,坚持创争达标与推进信息化工作相结合,坚持落实责任与考核监督相结合,以标准化建设为契机推进信息化日常工作的规范化,以信息化日常工作的成效来检验标准化建设的实效,为全力推进智慧城市建设提供坚强组织保证。

2.目标定位。围绕“干在实处、走在前列”,落实省委提出的推进组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、工作载体建设、活动场所建设、工作运行机制、基本工作保障8个方面的标准化部署要求,聚焦党支部这个基本单位,谋实招、创特色,经过1年努力,完成四星级支部目标争创,使我办党支部达到“五规范三满意”目标要求,即:阵地建设规范、组织体系规范、党内活动规范、为民服务规范、工作机制规范,组织满意、党员满意、群众满意。

3.阶段安排。按照市委部署的要求,按照搞好动员部署、开展摸底自查、对照标准创争、进行考核验收4个步骤,有力有序推进。力争在2017年底完成我办基层党组织标准化建设,在此基础上,谋划“升级版”方案,开展新一轮标准化建设。

4.突出创建四化要求。一是目标任务清单化。市信息办党支部对照标准化建设要求,逐项查问题、理任务、定措施、明责任、排时限,形成年度标准化建设目标任务清单。建立清单报备制,拟出的目标任务清单报市直机关工委审定,确保做到任务、措施、责任、时限“四个明确”。建立承诺公示制,目标任务清单经市直机关工委审定后,办党支部要向市直机关工委办全体党员群众作出“双向承诺”,承诺事项完成情况,作为评星定级的重要依据。二是运行机制流程化。办党支部要“党费收缴、发展党员、党组织关系接转、三会一课”等日常事务,特别是权力运行、服务事项等进行全面梳理,按照“一事一图、清晰易懂”的要求,逐项明确政策要点、来由依据和具体程序步骤,做到“工作有依据、实施有程序”。要结合日常事务梳理和工作流程编制,同步做好定岗定责工作,做到“凡事有岗、岗位有责、履责有规”,形成“靠制度管人、按程序办事”的工作机制,切实以程序化落实制度化、推进标准化。三是过程管理日常化。建立市信息办基层党组织标准化建设全程纪实制度,坚持规定必执行、执行必有效、过程必记录。突出过程管理,从日常工作入手,建立健全基层党组织标准化建设台账,以“所有工作一本、一个年度一本、一个支部一本”为基本要求,规范使用《基层党组织标准化建设工作实录》。支部要及时填写工作实录,如实反映工作推进情况。四是对标晋位星级化。结合基层党组织标准化建设试点工作,实施“五规范三满意”星级创评工作,办党支部要积极做好申请达标的基础性工作,并在今年年底,完成四星级支部目标争创,充分发挥试点示范作用

实施六个提升工程

1.推进党的阵地形象提升。把推进党组织活动场所规范化建设作为底线要求以建好用好管好活动场所为着力点,规范场所建设,丰富场所服务功能做到场所面积达到规定标准,硬件配置齐全、场所功能完备,标牌设置统一规范、管理制度健全完善,较好满足党员活动和服务群众需要。

    2.推进组织生活质量提升。坚持从最基本制度抓起、最基础工作做起,着力解决党组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化等“不严不实”的突出问题。全面推行“党员活动日”制度,发挥党支部教育管理党员的主体作用,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,与落实“三会一课”、民主评议党员、双重组织生活等制度深度融合,确保党内各项组织生活正常规范、严肃认真。积极探索开展“党员活动日+”活动,引导党员在工作日、集体活动、重要节点戴党徽、亮身份、作表率严格落实发展党员全程纪实制,从源头上保证党员的先进性。注重运用信息化手段,增强支部活动的时代性实效性。

3.推进智慧党建手段提升。利用大数据与互联网等现代科技手段,依托全国党员管理信息系统终端,配合组织部门建成全统一的标准化建设信息管理平台,实现对基层党建工作横边纵底、实时及时的精准管控。拓展网站、微信、微博等信息化渠道,推动线上线下党建资源互联互通。办党支部要进一步强化“互联网+”思维,注重运用“两微一端”、现代远程教育等手段,增强管理服务党员工作时代性和感染力,充分发挥“智慧党建”独特作用,进一步推动基层党组织标准化建设,着力建设一支富有市信息办特色的党支部。

4.推进骨干队伍素质提升。着眼于“选得优、训得强、促得动、管得住”,推动骨干队伍建设机制创新。办党支部以发挥党员先锋模范作用为着力点,严格发展党员,注重运用信息化手段,强化党员日常教育管理,做到党员队伍信念坚定、素质优良,结构优化,纪律严明、作用突出;同时以“机关大讲堂”、党组(中心组)学习、参观党风廉政教育基地等教育活动为抓手,加大党员干部学习培训力度,以达到党员参与率高、教育效果好,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强的效果

5.推进基本保障水平提升。以保证党建工作正常开展为着力点,强化人员力量保障,加强党务工作者队伍建设,做到应配尽配、专岗专职。按照市里统一标准要求,严格落实党务工作者报酬待遇等相关规定,使他们工作有待遇、干好有发展、退后有保障。建立稳定的经费保障制度,做到支部有人干事、有钱办事、能办成事。

6.推进为民服务能力提升。完善支部党建领导机制,推进服务型党组织建设,注重围绕群众多样化需求,以基层党组织标准化建设来促进办内业务工作规范化,进一步健全全市信息化项目管理、资源申请等业务程序,进一步拓展社管信息化覆盖范围,进一步增加移动互联网+城市服务上线事项,不断提升服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力水平,帮助群众解决实际困难,切实增强群众的获得感。

、切实强化组织保障

1.加强组织领导。成立市信息办基层党组织标准化建设工作领导小组,推进基层党组织标准化建设深入开展,领导小组下设办公室,办公室设在综合科,负责日常工作。领导小组成员要各司其职、同向发力。主要负责同志要靠前指挥,带头深入基层,加强调研指导,帮助解决问题,督促党支部抓好对标争创。

2.强化宣传带动。办基层党组织标准建化设领导小组办公室要加大宣传力度,积极宣传基层党组织标准化建设的好经验好做法,引导党员比学赶超,为标准化建设工作顺利推进营造良好氛围。

3.注重统筹兼顾。结合我办工作实际,坚持把基层党组织标准化建设与迎接党的十九大胜利召开、贯彻落实省市次党代会精神、脱贫攻坚等中心任务结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与推进新型智慧城市建设等重点工作结合起来,统筹抓好落实,切实做到“两手抓、两促进”。

 

 

 

                                                    2017年4月27


 
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